项目背景及意义：

       城市排水防涝系统是现代城市重要的基础设施，它对于确保人民生命财产安全、维护城市安全运行和改善水体环境具有重要的意义。然而，受全球气候变化及城市“热岛效应”的影响，滨州市近些年极端天气事件明显增多，造成城市内涝积水，导致交通堵塞和人民生命财产损失，影响了城市安全运行，城市排水防涝系统受到了严峻的挑战。党和国家领导高度重视城市内涝问题，习近平总书记多次批示要求研究和解决城市内涝问题。同时，新规范在防涝标准上提出了更高的要求。滨州市近十年没有发生大的灾害，但城市排水防涝系统尚不完善，暴雨时局部地段积水，影响着城市的正常运行。

设计创新与亮点：

图1 30年一遇降雨内涝风险评估

      1、本次规划采用MIKE水力模型软件对蓝色、黄色、橙色、红色4种不同预警等级降雨以及30年一遇、50年一遇、“郑州720”等3种超标降雨时进行内涝风险评估，为滨州市城区排涝提供科学调度依据。明确内涝风险点的位置以及积水区域，同时在风险图中将积水路段、有内涝风险的学校、医院、机关单位、地下商场、有地下室的小区均标识出来。

      2、针对滨州市河湖水系发达(规划有72湖)、上游基本无客水的城市特点，提出“上调、中提、下分”的治水思路。“上调”为加强城区水系的综合调蓄能力。“中提”为综合提升河道排涝能力。“下分”为构建下游水系分流工程。

图2 主城区水系“中提、下分”示意图

实施成效：     

       随着滨州市排水（雨水）防涝综合规划的批复，滨州市以排水防涝规划为指导，相关主管部门已开展实施了排水防涝规划中提出的河道治理、雨水快排通道、内涝点整治等建设工程，并取得了良好成效。

      1、2023-2024年滨州市相关部门开展了《滨州市城区防洪排涝提升工程》、《滨州市滨城区秦台河流域水环境综合治理工程》，工程对《排水防涝规划》提出的“中提”、“下分”项目进行了实施，即新立河河道综合治理、西沙河河道综合治理、秦台河河道综合治理、潮河徒骇河分流工程。工程完工后正值汛期，城区排涝能力显著提升，初步测算，城区排涝标准由改造前10-12年一遇，提升至20-25年一遇标准，强降雨时城区退水时间降低，另一方面也充分验证了规划方案的合理。

图3 西沙河入徒骇河25立方米每秒强排泵站

图4 新立河城区段清淤船

       2、《2024年滨州市水利资源开发建设中心水系提升改造、黄河十二路（B8-B5）污水管道、市直管雨污水管网清淤修复工程项目》实施了《排水防涝规划》提出的雨水快排通道工程。工程提出沿黄河十二路水系、黄河八路水系、渤海十一路水系、北新开河、新立河新建雨水快排通道29处。工程完工后正值汛期，2024年7月某日降雨强度2h降雨达到96.7mm，达到了20年一遇强度，项目实施区域道路无积水，实现了道路的雨水快排，消除了原有道路积水的影响。

图5 雨水快排通道实施效果图

       3、相关主管部门将《排水防涝规划》提出的蓝色、黄色、橙色、红色4种不同预警等级的降雨时科学调度河道水位方案运用到防汛工作中，当①蓝色预警时，水位提前下调0.30m；②黄色预警时，水位提前下调0.60m；③橙色预警时，水位提前下调1.10m；④红色预警及以上时，城区河道闸门全部打开，河道泄空。缩减了退水时间，城区排水效果明显，大大减轻了防汛工作压力。

获奖情况：

        第一届山东省市政规划设计成果竞赛(规划类)二等奖

       2023年济南市优秀勘察设计一等奖

    项目负责人：郝兆亮

    项目组成员：李满屯、王文凯、刘超、王卓然、孔花、刘昌宏、岳耀冬、张由之、赵乐乐

       编辑：任柏林

       审核：张磊