项目背景与意义：

       课题编制是新时代发展新质生产力的新要求、是新时期国土空间智慧化发展的新需求。作为山东省自然资源厅科技发展报告，研究总结了可复制、成熟定型的发展经验与模式，有效推动传统规划技术转型，为发展新质生产力提供空间保障及智能化决策，助力国土空间治理能力现代化，促进规划行业技术进步。

主要创新与亮点：

（1）强化系统性，构建“211”国土空间规划科技创新研究思路

       研究提出“211”的整体思路，即“2个变革+1个理论+1个方向”，系统梳理国土空间规划新技术，统筹谋划国土空间规划新质生产力发展。其中，“2个变革“紧扣国土空间规划体系改革和科技革命发展；“1个理论”紧密衔接国土空间规划前沿新理论；“1个方向”锚定以科技创新引领新质生产力发展的方向。

（2）聚焦智慧化，梳理全链条数智赋能技术和高质量空间治理技术

　　基于当前规划全链条数智技术赋能，在高质量国土空间治理技术创新方面取得的突破性进展，系统梳理国土空间规划领域关键技术创新情况和创新成果。其中，“全链条数智赋能技术”围绕国土空间规划“数字筑基-认知升维-智能决策-智慧管理”全生命周期，梳理智慧国土空间全链条科技支撑体系；“高质量空间治理技术”围绕近几年理论研究的重点，总结空间优化与协同治理、品质提升与智慧人居等技术成效。

（3）突出引领性，研判国土空间规划主要技术未来发展趋势

　　未来主要关键技术将会进入快速迭代阶段，数字化、网络化、智慧化的技术手段会更加深入地融入国土空间治理的各个环节之中，进一步实现国土空间治理能力现代化的跃升。主要技术发展趋势包括：聚焦态势认知，数据处理向动态感知技术拓展；聚焦科学决策，规划编制向智能规划技术深化；聚焦场景应用，空间治理向全过程技术衔接迈进等重要方向。

（4）体现特色化，夯实基于省情省貌的技术创新支撑基础

　　从“聚焦理论研究关注点，瞄准技术创新发力方向；锚定高质量发展目标，创新空间治理技术水平；聚焦智慧化转型趋势，强化数智管控技术研究；着眼提升区域竞争力，强化重点区域创新力度”四个方面，加大技术创新力度，强化“新质工具”的研发，夯实技术支撑基础。针对国土空间规划技术创新与规划应用衔接不足、各类技术成果转化推进效率较低等问题，从空间优化、功能提升、韧性低碳、数智赋能四个方面提出关键技术转化应用路径，提高规划技术水平。

（5）强化保障性，为新质生产力发展提供空间载体

　　通过新型生产工具的助力，从空间供给、空间增值、政策机制创新等方面，形成对新质生产力发展的有力推动、有效支撑。进一步强化各类政策协同，在国家、省相关政策的基础上，创新我省规划土地政策融合机制，有针对性地建立有利于国土空间规划领域新质生产力发展的体制机制和政策体系，以推动国土空间规划为新质生产力发展蓄势赋能，推进国土空间规划数字化、智慧化动能持久释放。

实施成效：

       基于本课题形成《山东省自然资源科技发展报告（2024）》“国土空间规划：新技术与新质生产力”章节，已通过专家评审，结题出版。本研究以实践应用为导向，以智慧化为抓手，推动国土空间规划的编制、审查、实施、监督全周期管理中的关键技术研究，创新国土空间规划分析方法和研究手段，总结可复制、成熟定型的发展经验与模式，可有效推动传统规划技术转型，为发展新质生产力提供空间保障及智能化决策，助力国土空间治理能力现代化，促进规划行业技术进步。

        项目负责人:  杨德智

       技术负责人：邵光平

       项目组成员：胡丽娜　袁珊珊　陶鑫　张令玉　房雷　李若冰   谢晓晗

        编辑：任柏林

       审核：张磊